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草案法律-切实减少高空抛物和坠物情况的发生

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【美国下起了塑料雨】

21日上午,全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉舉行第一次記者會,介紹立法工作有關情況並回答記者提問。據悉,全國人大常委會法工委建立發言人機制,由法工委研究室主任臧鐵偉和立法規劃室主任岳仲明擔任發言人,定期或者不定期召開記者會,更好向社會公眾介紹立法工作情況。

他同時介紹說,全國人大常委會將繼續做好民法典編纂工作,根據對各分編草案的審議情況,擬將已出台的民法總則同經過常委會審議和修改完善的各分編草案合併為一部完整的民法典草案,於今年12月提請常委會會議審議之後,再提請明年的全國人民代表大會進行審議。

近期各地頻頻發生高空拋物墜物致人傷亡事件,受到社會各界關註。臧鐵偉介紹說,民法典侵權責任編草案在全國人大常委會第二次審議時已將這個問題作為重點予以研究,草案三審稿將在現行侵權責任法規定的基礎上,對高空拋物墜物作出有針對性的規定。

“難點主要在於要及時準確查明高空拋物和墜物的責任人,這就要求公安機關等相關機關及時調查、認真查清。”臧鐵偉說,“要充分發揮法律的威懾作用,查明責任人之後,該承擔什麼責任就要承擔什麼責任,嚴格執法。另外,還要提高建築物設計施工的質量,提高公民素質,切實減少高空拋物和墜物情況的發生。”

臧鐵偉表示,對於高空拋物墜物,我國現行法律從刑事責任、行政責任和民事責任等方面作了全面明確的規定。這類行為有可能構成犯罪,尚未構成刑事犯罪的也可依據治安管理處罰法、建築法、安全生產法等法律規定追究行政責任。同時,追究刑事責任和行政責任,並不能免除行為人的民事責任。